המתווה של תוכנית החומש ה-15 מציע בבירור ליישם פרויקט יסוד חזק לרפואה ובריאות. בספטמבר אשתקד אישרה מועצת המדינה את תוכנית היישום של פרויקט קרן רפואה ובריאות חזקה, שביצעה פריסה שיטתית כדי לשאוף לכך שהתושבים יגיעו לנקודת השירות הרפואי הקרובה תוך 15 דקות עד שנת 2027; עד 2030, לציבור תהיה גישה לשירותי בריאות- איכותיים ויעילים בקרבת מקום. שתי נקודות זמן מתארות מפת דרכים ברורה לטיפול רפואי ראשוני מ"קיים" ל"מצוין".
כדי לקדם את בנייתה של סין בריאה, הבסיס נמצא ברמת הבסיס, והחסרונות טמונים גם ברמת הבסיס. צוות הכישרונות החלש, הציוד הלא מספיק, מיצוב תפקודי לקוי והתפתחות לא אחידה באים לידי ביטוי באופן ישיר במספר הרב של מטופלים הנוהרים לבתי חולים שלישוניים, מחמירים את חוסר האיזון בין היצע וביקוש של משאבים רפואיים ומגדילים את הנטל הכספי על הציבור.
יישום פרויקט תשתית הבריאות נועד לפתור דילמה זו. על ידי עיצוב מחדש של "המתקנים הקשים" ו"הכוח הרך" של שירותי הבריאות הראשוניים, אנו שואפים לשפר ללא הרף את הנוחות לציבור לפתור מחלות נפוצות ונפוצות בפתח ביתו, ולהשיג בסופו של דבר את המטרה של "מחלות קשות שלא עוזבות את המחוז, מחלות כלליות שנפתרו בערים ובמחוזות, ומחלות יומיומיות שנפתרות בשטחים". זהו טרנספורמציה שיטתית מ'מטופלים שצומחים כלפי מעלה' ל'משאבים שוקעים מטה'.
רק על ידי כיווץ האצבעות לאגרוף תוכל לפרוץ את המשחק. במהלך תקופת תוכנית החומש ה-15, סין תתכנן לבנות כ-1000 קהילות רפואיות ברמת מחוז-. מחוז היילונגג'יאנג ריכז את בנייתם של 95 בתי חולים, והשיג כיסוי מלא של המחוזות. באמצעות ניהול "שבעת האיחודים" של כוח אדם, כספים וחומרים, יושמו והושרשו ארבע מערכות הליבה של ערבות בשלוש-רמות, הפניה דו-כיוונית, בית מרקחת מרכזי וטיפול רפואי מרחוק. עיצוב מחדש של מנגנון זה מאפשר לנצל במלואו את התפקיד המוביל של בתי חולים ברמת המחוז, את התפקיד המרכזי של מרכזי בריאות בעיירות, ואת התפקיד מלמטה למעלה של מרפאות הכפר.
מנגנון קול ייפול בסופו של דבר לחדר הייעוץ בפתח ההמונים. במחוז Jindong, Jinhua City, Provincial Zhejiang, מרכזי בריאות עיירות הופכים ל"מקום הייעוץ הראשון" המהימן עבור ההמונים. 61 מומחים מבתי חולים מרכזיים מבקרים ב-14 מרכזי בריאות מדי שבוע, ו"יש מומחים בכל יום" הפך לנורמה; כל מרפאות הכפר המנוהלות על ידי הממשלה מחוברות ל-"ECG One Network", שבה ניתן להעלות אלקטרוקרדיוגרמות של תושבי הכפר בזמן אמת-למרכזי האבחון המחוזיים והעיריים, תוך השגת "בדיקת כפר, אבחון עיר"; בתגובה לעונת החקלאות העמוסה, 15 מרפאות כפר השיקו "מרפאות לילה לרפואה סינית מסורתית ברמת הכפר", המשרתות יותר מ-9800 אנשים בסך הכל; 266 רופאי משפחה עקבו השנה עם כמעט 400000 אנשים.
ניתן לשפר חומרה במהירות באמצעות השקעה, אך כישרון דורש זמן לצבור. נכון לעכשיו, סין הכשירה כמעט 100000 סטודנטים לרפואה ממוקדים לעיירות, ובשנים האחרונות מונו יותר מ-10000 סטודנטים העובדים במרפאות כפריות כמרכזי בריאות בעיירות. הבסיס של שירותי הבסיס הולך ומעמיק, ופותרים למעשה את הדילמה של "יש ציוד אבל אין מי שישתמש בו".

